舆图上河东险要位置一目了然，西去就是鄜延路，北面和东北就是北辽的国土，东边是大宋的河北。
只要北辽击破河东，南边可以威胁汴京，东边可以威胁河北，西边可以入寇鄜延路同西贼合兵一处，鄜延路危矣。
章惇一指河东，
‘如西贼攻下河东，我大宋北方防线奔溃，西军不敢出关援救东京，因为不晓得敌军是否西进攻击陕西沿边，’
“京中禁军不敢援救河东，关西，因为不晓得敌军是否南下攻取东京，”
“河北禁军则是面临北方幽云和西边河东的两面夹攻，处境极为险恶，”
章惇手指在一处处险要处划过。
“而北辽猛攻河北呢，却是受到河北抵抗，河东军从西面驰援，南边京中禁军驰援，因此，不可一鼓而下，最大的可能是战事拖延，”
“西贼攻伐河东呢，因为东有太行阻隔河北禁军，南面京中禁军不敢轻离，只有西面的西军精锐可以驰援，但是只要西贼派兵牵制，西军精锐也无法增援河东，河东只有困守一地了，”
章惇这一番解释，让众人都是寂寂无声，就是曾布也是捻须不已，争斗可以，但是面临灭顶之灾的时候，这些可以暂先放一下。
“章相之意，北辽无能攻击河北，倒是可以攻击河东，让我大宋首尾难顾，”
赵煦问道。
“正是，只要取得河东，让我军撤出永乐城，甚至米脂绥德，让我大宋岁赐翻番等等，我朝都不得不答应下来，”
章惇苦笑道。
北辽泥足深陷，确是没有能力灭宋，但是局部地方给大宋致命打击还是能办到的，这也是大宋一味退让的因由，北方的这个蛮狄一旦不要命的发飙，破坏力惊人。
“正是如此啊，如果河东有失，北虏定会勒索本朝，”
蔡卞点头道。
“只是北虏真的能入侵河东吗，”
蔡卞还是有些小怀疑的。
“只要我朝接受银州，将银州西南的横山纳入节制中，北虏一定会的，”
章惇立即点头道。
所以，一切又返回了起点，那就是，接受银州，可能北虏可能就要入寇。
这样一个现实摆在大宋群臣面前，敢不敢拿回来，敢的话能不能顶住北虏的入侵。
“朕，决意收回夏州，昔日先帝以收复幽云为中兴之志，如今连一个银州都不敢收回，简直是无颜面面对先祖，”
赵煦狠狠的一拍桌案，就连一旁须发斑白的刘维简也吃了一惊。
‘陛下，’
蔡卞、曾布急忙拱手想要劝解。
赵煦一摆手拒绝了两人，
‘朕决断已下，银州是必须收回的，至于如何守住河东，那是你等臣子的事儿，’
官家发话了，惹祸的是他，但是收拾烂摊子的是政事堂诸人，得，这些大臣还是能说什么。
再者说，他们真的不敢继续说服赵煦，赵煦本人本来也是拗官家，这一点
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