秦延知道倭国以领主形式的武士阶层开始登上了舞台，虽然倭国京都的官职，再就是各个封国的镇守都是有京都有名望的贵族世家把持，但是各地领主都有了倭国皇帝承认的庄园。
前提是庄园封地内有上国田，这是给天皇耕种的，还有本家、封家田等等，这些大庄园主为了保持势力，开始有了封臣，赐给他们封田。
而天皇为了制衡把持大权的贵族们，建立了北面武士，从中央层面抬高了武士的地位，昭示着武士终于从不入流的打手，到了可以参与政事的资格，虽然还是小阶层，不过总是有了登堂入室的资格不是。
“现今看，倭国海贼必会和奕州水师一战，任谁也不会将手里的银钱送与他人，而那些倭国的海商和他们后面的恩主也不会缴纳两次的保护费，所以，从即日始，奕州水师要严防东北方，尤其是对马岛方向，倭国水师如果想来攻伐奕州，必然要有个立足点，对马岛最合适不过了，”
秦延一指身后舆图上东北方的对马岛道。
这个时代的海船远洋性能较差，一般都是沿着陆地或是岛屿近岸航行是最安全的。
而从倭国本土或是九州去往大宋，最好是沿着对马岛、奕州航行，最后驶向海州或是明州。
而从倭国攻击奕州水师，也必须在奕州近处有个停歇修整船只的地方，那么只有对马岛最为合适了。
‘属下等遵命，’
众人轰然领诺。
大宋皇城政事堂，左相范纯仁、参政知事文彦博、枢密使曾布坐在一起议事。
“范公，是不是等候一下右相，”
曾布看到范纯仁已然一副马上议事的状况，于是问道。
“不用了，右相不谙兵事，还是我等议一议吧。”
范纯仁当即否了。
曾布不露声色的点了点头，心知却是鄙夷。
上一个政事堂，司马光不但不通兵事，更是不通庶务，根本就没领过州事，就被高太后拜为左相领平章事。
而这任政事堂中，左相范纯仁多少晓得一些兵事，却是被西贼戏弄的灰头土脸的，而右相苏辙对兵事一问三不知，在兵事上就是一摆设。
曾布不禁鄙夷，高滔滔选得都是什么人，在先帝在的时候，这些鼠辈连政事堂都不会进入，如今却是担当了左相右相，成为朝廷柱石，大宋政务能处理好才稀奇。
不过，曾布倒是欢喜这个局面，没有这些蠢材，怎的显出他的才干。
“也好，下官数日前先后接到海州水师指挥使刘贲、密州水师指挥使董燥的告急，说是两地水师先后败在奕州水师战船之下，折损了五艘战船，伤亡了不到两百军卒。”
‘政事堂已然接到海州知州和密州知州的折子，两处败绩已然证实了。’
文彦博点头佐证道。
“多事之秋啊，”
范纯仁揉着前额皱眉道，他的脸上写满了
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